Ведете бизнес в сфере торговли?
Сфера торговли: какой для нее ключевой контрольно-надзорный орган?
Это Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Она работает напрямую или через свои территориальные органы, иногда – во взаимодействии с другими органами исполнительной власти или общественными объединениями.
Плановая проверка Роспотребнадзора: каковы функции ведомства?
Ведомство регулирует отношения между покупателем и продавцом. При инспектировании торговых предприятий и ИП оно контролирует и проверяет:
- соблюдение правил торговли и качества товаров в ходе плановых и внеплановых инспекций (прейскурантов на товар, правильность оформления ценников, правил товарного соседства, маркировку и температуру хранения товаров, выполнение требований по фасовке продукции)
- сертификаты на продаваемые товары и другие документы
- использование весов, измерительных приборов, торгового технологического оборудования, наличие контрольно-кассовых аппаратов
- соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и норм (наличие медкнижек у работников, наличие договоров на вывоз мусора и дезинфекцию и многое другое)
Роспотребнадзор может
- организовывать необходимые исследования и испытания, связанные с торговлей
- пресекать факты нарушения законодательства РФ, применять санкции
- ограничивать работу компании или ИП, выносить предупреждения и давать рекомендации по профилактике нарушений
На каких основаниях Роспотребнадзор может проверять предпринимателей?
Помимо того, что бизнес проверяется примерно раз в три года, отдельным поводом для проверки может стать начало ведения организацией новых видов деятельности (например, в случае начала торговли алкоголем). Кроме того, ведомство может организовать проверку, если получит обращения по поводу нарушений в торговле или жалобы на качество товаров.
Проверка бизнеса Роспотребнадзором: как действовать при появлении проверяющего в офисе?
Проверяются не только торговые предприятия, но и производители. Пригласите юриста или адвоката для юридического сопровождения проверки.
- Попросите проверяющего предъявить служебное удостоверение и приказ (распоряжение) о проведении проверки
- Изучите приказ (распоряжение): цели, задачи, предмет и сроки проверки, а также перечень мероприятий по контролю и список документов, которые требуются от вас
- Внесите в журнал проверок данные о проводимой инспекции. Представитель Роспотребнадзора должен оставить свою подпись
- По окончанию проверки ознакомьтесь с итоговым актом, особенно с результатами и выявленными нарушениями
- Роспотребнадзор выносит решения, обязательные для исполнения. Продавец дает объяснения, связанные с результатами проверок, и устраняет нарушения (если они выявлены) в установленные сроки. Если продавец не согласен с решением Роспотребнадзора, он может обратиться в суд
Проверка деятельности: что еще следует знать?
Проверяющий не вправе:
- контролировать то, что не имеет отношения к компетенции Роспотребнадзора
- требовать представление документов, информации, образцов (проб) продукции, если они не относятся к предмету проверки
- проводить отбор образцов (пробы) для их исследований без оформления соответствующего акта и в количестве, превышающем установленные нормы
- распространять информацию (охраняемую законом тайну), полученную в ходе проверки
- превышать сроки проверки
Проверяемый имеет право:
- присутствовать при проверке
- давать объяснения по возникающим вопросам
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем несогласии с ним
- обжаловать действия проверяющих
документы
Федеральный закон от 26.12.2008 №294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Постановление Правительства РФ от 23 ноября 2009 г. №944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью»
Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №322).
Возврат к списку