Разъясняет помощник прокурора города Е.В. Пикунова:
1. О вопросах противодействия преступности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий
В современном обществе одним из самых распространенных видов преступлений является мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием, в том числе совершенное дистанционным способом с использованием информационно-коммуникационных технологий. Данный вид мошенничества совершается как правило без физического контакта с потерпевшим.
Способы совершения хищения с использованием информационно-коммуникационных технологий постоянно совершенствуются, что создает определенные сложности для правоохранительных органов в раскрытии преступлений указанной категории.
Одним из самых распространенных видов хищения является телефонное мошенничество. Как правило, от имени сотрудников банков России, мошенники сообщают потерпевшему о несанкционированных списаниях денежных средств с банковских карт или сообщают о необходимой блокировки банковской карты. Далее, мошенники, войдя в доверие, просят предоставить определенные данные карты владельца или сообщить смс-код, поступивший на его телефон. В результате чего, как правило, происходит списание денежных средств с банковского счета.
Нужно помнить, что сотрудники банка при общении с клиентом банка никогда не просят сообщить ему реквизиты банковской карты.
Зачастую мошенники могут представиться сотрудниками полиции и сообщают о том, что близкие родственники задержаны за совершение преступления либо стали виновниками дорожно-транспортного происшествия, в результате которого погибли люди. Для того, чтобы родственник избежал наказания мошенник предлагает заплатить определенную сумму денег. В последнее время участились случаи, когда за денежными средствами приезжают курьеры, либо мошенники просят перевести денежные средства через платежный терминал.
2. Мошенничество в социальных сетях.
В данном случае мошенники, с помощью взлома персональной страницы в социальных сетях, обращаются от лица потерпевшего с просьбой о помощи, а именно о переводе денежных средств на банковский счет, либо просят реквизиты карт, чтобы перевести деньги.
Мошенничество через «Интернет-магазин» - еще один способ обмана. Преступники берут с будущей жертвы предоплату или полную сумму за определенный товар, но не исполняют своих обязательств. Благодаря фальшивых интернет-сайтов, мошенники собирают реквизиты банковских карт потерпевших и далее используют для операций по обналичиванию денежных средств.
Будьте внимательны и осторожны при общении с посторонними лицами.
3. Профилактика преступности в сфере информационно-телекоммуникационных технологий
Что представляет собой преступность в сфере информационно-телекоммуникационных технологий (далее – ИТТ)?
- В современном обществе банковская система все больше уделяет внимание упрощающим жизнь человека высоким технологиям, активно внедряя их в различные операционные процессы для взаимодействия финансового учреждения с многочисленными клиентами. Наиболее популярны телефонные приложения "СбербанкОнлайн", "ВТБОнлайн" и прочие, с помощью которых можно в любое время суток осуществлять банковские операции, оплатив, например, через личный кабинет с помощью банковской карты любой товар в интернет-магазинах.
С развитием и внедрением в повседневную жизнь информационно-телекоммуникационных сетей и технологий, целью которых является обеспечение эффективного процесса сбора, обработки, хранения, предоставления и распространения информации по линиям связи, различные банки, осуществляющие операции на территории Российской Федерации, стали активно применять дистанционную систему обслуживания клиентов. Данные нововведения, с одной стороны, облегчили обмен полезной и значимой информацией, доступ клиентов к банковским услугам и операциям, с другой – стали использоваться в преступной деятельности, в том числе и в хищении денежных средств с банковских счетов граждан.
Злоумышленники, в свою очередь, не стоят на месте.
4. Что нужно знать и как действовать, чтобы не стать жертвой преступления, совершенного дистанционно с помощью ИТТ?
-Применяйте эти простые правила:
не сообщайте свои персональные данные, а также банковских карт и счетов третьим лицам, даже если неустановленное лицо представилось сотрудником банка, прекратите разговор и обратитесь в банк лично либо по телефону горячей линии;
не выполняйте указания неизвестных лиц по вводу каких-либо команд и символов в телефонном режиме, а также с использованием банкомата;
не перечисляйте денежные средства неизвестным лицам, представляющимся знакомыми ваших родных, сотрудниками правоохранительных органов (положите трубку и позвоните лицу, который по словам неизвестного попал в беду или нуждается в помощи);
прежде чем приобретать какой-либо товар или услугу с использованием сети Интернет, ознакомьтесь с отзывами, оставленными ранее покупателями/клиентами;
при вводе пин-кода банковской карты закрывайте его рукой, не стесняйтесь это делать, не храните пин-код совместно с банковской картой.
5. Противодействие IT-преступлениям
В настоящее время все сферы жизнедеятельности государства, общества и человека напрямую связаны с процессами информатизации и цифровизации.
IT-технологии значительно ускорили и упростили гражданам процессы совершения финансовых операций. Вместе с тем, открылись и новые возможности для осуществления противоправной деятельности, способы совершения преступлений с использованием IT-технологий становятся все изощрённее. Мошенники оказывают психологическое воздействие на человека таким образом, чтобы он раскрыл личные или финансовые данные, перевел им деньги или даже взял кредит для последующей передачи средств в чужие руки. Они могут неоднократно звонить жертве, в том числе используя технологию подмены телефонных номеров, направлять электронные письма и сообщения со ссылкой на поддельные (фишинговые) сайты как финансовых организаций, так и любых других компаний и маркетплейсов. Злоумышленники всячески пытаются вывести человека из спокойного состояния и отключить у него логическое мышление.
Для этого они могут запугивать, торопить и оказывать давление или, напротив, стараться заинтересовать и обрадовать внезапной выгодой. Схемы мошенников часто выглядят очень правдоподобно, так как они используют самые обсуждаемые новости или события.
6. Как обезопасить себя от кибер преступников?
- перед снятием денег в банкомате убедитесь, что на картоприемнике нет посторонних предметов, клавиатура не шатается;
- набирая ПИН-код, всегда прикрывайте клавиатуру;
- подключите мобильный банк и СМС-уведомления;
- для работы с банковскими картами, банковскими приложениями используйте отдельное мобильное устройство, не предназначенное для разговоров и «серфинга» в сети Интернет;
- не указывайте номера мобильных устройств, используемых для работы
с банковскими картами и дистанционного управления банковским счетом, как контактных в сети Интернет, в объявлениях и на страницах социальных сетей;
- установите на мобильное устройство и компьютер лицензионное антивирусное программное обеспечение из официальных источников;
- не храните данные банковских карт на компьютере или в смартфоне;
- ограничьте круг операций, установите лимит, который можно переводить
с помощью мобильного устройства;
- совершая покупки через интернет, никому не сообщайте секретный код для подтверждения операций, который приходит по СМС;
- не переходите по неизвестным ссылкам, не перезванивайте по неизвестным номерам, всегда сверяйте адреса с доменными именами официальных сайтов организаций.
7. Какие действия следует предпринять после совершения в отношении вас преступных действий.
Если в отношении вас совершили мошеннические действия, сообщите о мошеннической операции в банк, заблокируйте карту. Это можно сделать с помощью банковского приложения или позвонив на горячую линию банка.
В тот же день, когда вы получили уведомление о незаконной операции, обратитесь в отделение банка, чтобы опротестовать ее. Запросите выписку по счету и напишите заявление о несогласии с операцией, которую вы не совершали. Обратитесь с заявлением в полицию.
8. Телефонное мошенничество.
Одним из самых распространенных видов хищения является телефонное мошенничество. Как правило, от имени сотрудников банков России, мошенники сообщают потерпевшему о несанкционированных списаниях денежных средств с банковских карт или сообщают о необходимой блокировки банковской карты. Далее, мошенники, войдя в доверие, просят предоставить определенные данные карты владельца или сообщить смс-код, поступивший на его телефон. В результате чего, как правило, происходит списание денежных средств с банковского счета.
Зачастую мошенники могут представиться сотрудниками полиции и сообщают о том, что близкие родственники задержаны за совершение преступления либо стали виновниками дорожно-транспортного происшествия, в результате которого погибли люди. Для того, чтобы родственник избежал наказания мошенник предлагает заплатить определенную сумму денег. В последнее время участились случаи, когда за денежными средствами приезжают курьеры, либо мошенники просят перевести денежные средства через платежный терминал.
9. Мошенничество через «Интернет-магазин».
Мошенничество через «Интернет-магазин» — еще один способ обмана. Преступники берут с будущей жертвы предоплату или полную сумму за определенный товар, но не исполняют своих обязательств. Благодаря фальшивых интернет-сайтов, мошенники собирают реквизиты банковских карт потерпевших и далее используют для операций по обналичиванию денежных средств.
10. Правовые основы предупреждения преступлений в сфере использования информационно-коммуникационных технологий.
Основным нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сети Интернет в России, является Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации». Данный Закон установил правовые основы использования сети Интернет. В нем впервые определен ряд понятий и предусмотрены основные правила по использованию информационно-телекоммуникационной сети. Прежде всего в указанном Законе дано определение информационно-телекоммуникационной сети, сайта в сети Интернет, доменного имени и сетевого адреса.
Информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4 ст. 2).
Сайт в сети Интернет – совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (п. 13 ст. 2).
Доменное имя – обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети Интернет в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети Интернет (п. 15 ст. 2).
Сетей адрес – идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему (п. 16 ст. 2).
Представляется, что сеть Интернет является элементом информационно-телекоммуникационной сети. Учитывая, что сайт в сети Интернет является основным структурным элементом в информационно-телекоммуникационной сети, сеть Интернет допустимо интерпретировать как информационно-телекоммуникационную сеть, объединяющую информационные системы, доступ к которым осуществляется по доменным именам и (или) по сетевым адресам.
Предупреждение преступлений представляет собой сложную систему, состоящую из отдельных элементов деятельности разнообразного характера, целью которой служит оказание воздействия на причины и условия, способствующие совершению преступлений, а также на лиц, их совершающих. Деятельность по предупреждению преступлений носит многоуровневый характер, поскольку, помимо масштабных, долговременных, перспективных мер, таких как постановка стратегических задач борьбы с преступностью, нормативного, организационного и ресурсного обеспечения, необходимым является разработка и принятие мер более узкого, конкретного характера, имеющих прикладное значение и рассчитанных на достижение менее крупных, но не менее значимых целей.
Предупреждение преступлений, совершаемых с использованием высоких технологий, является одним из приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел.
11. Причины и условия, способствующие совершению преступлений в сфере информационно-телекоммуникационных технологий.
Чтобы противостоять преступности, необходимо четко представлять ее
Ряд авторов выделяет основные блоки, присущие всем видам цифровой преступности, к которым относят: социально-экономические, социально-политические, социально-психологические, воспитательные, правовые и организационно-управленческие причины.
Причины и условия, способствующие совершению преступлений в сфере информационных технологий, касающиеся социально-экономического блока, связаны с длительными кризисными явлениями в современной России, нестабильностью экономической политики, в результате чего выступают своеобразным стимулятором роста криминогенности. Так, внедрение цифровых технологий приводит к росту безработицы. Это связано с тем, что внедрение, например, технологии искусственного интеллекта и робототехники способствует сокращению рабочих мест. Безработица всегда отрицательно влияет на криминогенную ситуацию в обществе, поскольку криминальный потенциал определенного слоя безработных ориентирован на включение в криминальный бизнес организованной преступности.
Социально-политические причины и условия преступлений, совершенные с использованием сети Интернет заключаются в существовании цифрового неравенства между людьми. Свободный обмен информацией действительно может способствовать преодолению нищеты и неравенства, однако даже на сегодняшний день значительная часть населения не имеют доступ к Интернету и компьютерным (мобильным) устройствам по объективным причинам. При этом не играет первостепенную роль по какой именно причине существует такое неравенство. Важным в данном вопросе представляется иное – активное развитие таких технологий провоцирует расслоение соотношения богатых и бедных в пользу последних. Усиление социального расслоения неизбежно приведет к росту преступности.
Также существенную роль играют социально-правовые причины. Развитие и распространение цифровых технологий требует создания нормативной законодательной основы для использования таких технологий, а также защиты личности, общества и государства. Необходимо законодательно внедрять административные регламенты для специалистов, которые осуществляют трудовую деятельность с такими цифровыми технологиями, а также применяют их в самых различных сферах жизнедеятельности общества. На сегодняшний день существуют лишь отдельные нормативно-правовые акты, регулирующие определенные направления в этой сфере, при этом ряд проблем требуют решения.
Среди организационно-технических причин можно выделить недостаточную техническую оснащенность правоохранительных органов новейшими технологиями, и низкий уровень пропаганды и обучения по правовым основам информационного права среди населения.
Таким образом, рассмотрев и изучив причины и условия роста количества совершенных преступлений, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, можно сделать вывод, что все рассмотренные причины взаимосвязаны со всеми основными сферами жизни общества (экономической, политической, социальной и другими). При этом необходимо понимать, что рассмотренные причины не являются исчерпывающими и с развитием информационных технологий, их количество будет только увеличиваться. Это свидетельствует о том, что предупреждение и пресечение киберпреступлений должно носить постоянный, всеохватывающий и комплексный характер.
12. Уровни предупреждения совершению преступлений в сфере информационно-телекоммуникационных технологий.
Выделяют три уровня предупреждения: общесоциальный, специально-криминологический и индивидуальный.
К общесоциальным относятся меры, направленные прежде всего на решение комплексных социальных проблем, но оказывающие положительный эффект на процессы детерминации преступности. Их особенностями, в отличие от специально-криминологического и индивидуального уровня, является отсутствие непосредственной цели воздействия на криминогенные процессы в обществе, однако решение общесоциальных проблем оказывает косвенное воздействие и на условия (а в определенных случаях – и на причины) совершения конкретных видов преступлений. Среди общесоциальных мер выделяются:
— общеэкономические (создание условий для экономического роста и повышения конкурентоспособности национальной экономики);
— социальные меры (противодействие процессам социального и имущественного расслоения в обществе, устойчивую социальную политику, направленную на своевременное и качественное решение социальных вопросов);
— научно-технические меры (формирование и государственную поддержку системы целевых фундаментальных и прикладных исследований как необходимого элемента научного обеспечения национальной безопасности государства; расширение сети научно-исследовательских и образовательных учреждений, обеспечивающих разработку научных исследований в сфере высоких технологий);
— общекультурные меры (укрепление духовного единства многонационального народа Российской Федерации и повышение международного культурного имиджа России; повышение роли культуры для возрождения и сохранения нравственных ценностей, организацию патриотического и духовного воспитания граждан России и подготовку соответствующих специалистов)
— законодательные меры (повышение качества принимаемых законов как на федеральном, так и региональном уровнях; устранение правовых коллизий, препятствующих деятельности правоприменителей в борьбе с преступностью)
Криминологические меры предупреждения преступлений подразумевают деятельность, направленную непосредственно на причины и условия совершения преступлений. Среди таких мер выделяют:
— повышение эффективности научного обеспечения деятельности по противодействию преступности в сфере высоких технологий;
— совершенствование системы правоприменения и разработка новых форм и методов борьбы с преступлениями, совершаемыми с использованием высоких технологий (методическое обеспечение);
— принятие организационно-управленческих мер предупреждения преступлений, совершаемых с использованием высоких технологий
— проведение комплекса целенаправленных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению компьютерных преступлений в отношении государственных и иных учреждений, предприятий и организаций.
13. Проблемы в организации работы по противодействию преступлениям, совершенным с использованием сети Интернет:
1. Действующее законодательство не позволяет своевременно блокировать сайты в сети Интернет, используемые злоумышленниками для совершения противоправных действий.
2. Длительность исполнения поручений и запросов. При наличии информации о регистрации абонентского номера, банковской карты получателя денежных средств в одном из регионов Российской Федерации направляется соответствующее поручение в территориальный орган внутренних дел региона с приложением копии решения суда о производстве технической детализации входящих и исходящих вызовов с указанием imei и базовых станций. Однако сроки исполнения указанных поручений достигают 3 месяцев или вовсе не выполняются.
3. Невозможность определения места нахождения абонентского номера, на который перечислены денежные средства, но с которого не осуществлялись звонки в сети сотовой компании. Имеют место факты использования злоумышленниками сим-карт, оформленных на корпоративные тарифы в организациях, которые уже длительное время не существуют, либо на неизвестных лиц, в связи с чем сотовые компании не могут предоставить сведения по данным абонентским номерам; кроме того денежные средства потерпевших часто переводятся на виртуальные предоплаченные карты, оформление которых происходит дистанционно, без надлежащей проверки анкетных и паспортных данных приобретателя.
4. Необходимость осуществления служебных командировок с целью проведения допросов свидетелей и лиц, на которых зарегистрированы абонентские номера сотовых компаний, посредством которых совершены преступления. Как показала практика, основная часть допросов указанных лиц не дает положительной информации для раскрытия преступления. Владельцы данных сим-карт утеряли их, пользуются другими абонентскими номерами и не владеют информацией об активности их прежних абонентских номеров.
5. Деятельность сотрудников полиции, проводивших доследственную (предварительную) проверку, зачастую сводится к неоднократному принятию решений об отказе в возбуждении уголовного дела. Таким образом, материалы без получения информации, имеющей значение для раскрытия преступления и привлечения виновных лиц к ответственности (о принадлежности абонентского номера, используемого мошенником для связи с потерпевшим, а также сведений о том, куда были перечислены денежные средства, наименования банков и иных организаций, осуществляющих денежные переводы), передаются в подразделения дознания и следствия для принятия решения о возбуждении уголовного дела, после чего сопровождение подобных уголовных дел сотрудниками уголовного розыска прекращается.
6. Недостаточная работа по информированию населения о возможных формах и методах совершения мошеннических действий, связанных с объявлениями в сети Интернет, а также со списанием денежных средств с банковских карт граждан.
7. Низкий профессиональный уровень сотрудников органов внутренних дел, связанный, прежде всего, с техническими особенностями совершаемых преступлений.
8. Отсутствие единого подхода правоохранительных органов в применении норм уголовно-процессуального законодательства и ведомственных документов в части рассмотрения материалов проверок и расследования уголовных дел по таким фактам.
9. Существенная нехватка экспертов в области информационных технологий.
14. «Полномочия прокурора по обращению в суд в интересах отдельных категорий граждан»
Полномочия прокурора по обращению в суд в интересах граждан определены статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) и частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. 2 Конкретный перечень уважительных причин, по которым заявитель не может самостоятельно обратиться в суд, законодательно не закреплен, в связи с чем, обращаясь в прокуратуру с заявлением о предъявлении иска, гражданин должен указать обстоятельства, препятствующие обращению в суд самостоятельно. В подтверждение должны быть представлены соответствующие документы (например, характеризующие тяжелое материальное положение, состояние здоровья, иное).
Также законодательством предусмотрены случаи, когда прокурор непосредственно указан в числе лиц, которым предоставлено право на обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.
Так, в интересах несовершеннолетних прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением (иском) по делам: о лишении родительских прав (статья 70 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ)); о признании недействительным соглашения об уплате алиментов, нарушающего интересы получателя алиментов (статья 102 СК РФ); об отмене усыновления (статья 142 СК РФ); о защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (статья 10 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).
В соответствии с частью 2 статьи 45 ГПК РФ, частью 4 статьи 39 КАС РФ прокурор пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по оплате судебных расходов.
15. Прокуратура на защите прав детей. Право на бесплатное лекарственное обеспечение.
Мало кто знает, что детям первых трех лет жизни, детям из многодетных семей до 6 лет, а также детям инвалидам государством установлена бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей.
В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства, осуществление социально-экономических мер обусловлено определенным правовым статусом ребенка.
Согласно ст. 1 Закона РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» медицинское страхование является формой социальной защиты интересов населения в охране здоровья. Обязательное медицинское страхование является составной частью государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам Российской Федерации равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, соответствующих программ обязательного медицинского страхования.
Одной из таких мер социальной защиты детей является льготное обеспечение их лекарственными средствами.
Согласно пп. а п. 6 Указа Президента РФ от 23.01.2024 № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» в целях проведения целенаправленной и адресной политики по усилению социальной поддержки для многодетных семей установлено бесплатное обеспечение детей в возрасте до 6 лет лекарственными препаратами по рецептам на лекарственные препараты
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утвержден перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.
В соответствии с приложением № 1 к указанному постановлению дети первых трех лет жизни, а также дети из многодетных семей в возрасте до 6 лет имеют право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами, дети - инвалиды в возрасте до 18 лет на все лекарственные средства, средства медицинской реабилитации, калоприемники, мочеприемники и перевязочные материалы (по медицинским показаниям).
При назначении амбулаторного лечения детям указанной категории, при невыдачи врачом рецепта на бесплатное получение лекарств, родители (законные представители) имеют право самостоятельно обратиться в суд и взыскать сумму денежных средств, на которую были приобретены лекарства, либо обратиться в органы прокуратуры по месту жительства за защитой нарушенного права.
При обращении в прокуратуру необходимо при себе иметь паспорт, свидетельство о рождении ребенка, копию амбулаторной карты с указанием даты приема и наименования назначенных лекарств, чек о приобретении данных лекарств самостоятельно.
16. Работодатель применил ко мне дисциплинарное взыскание, могу ли я его обжаловать?
Порядок применения и обжалования применения дисциплинарного взыскания установлен Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ).
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.
Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
Работник может обжаловать дисциплинарное взыскание, в соответствии со ст. 193 Трудового кодекса РФ, в государственную инспекцию труда, в комиссию по трудовым спорам или в суд.
В соответствии с положениями ст. 386 ТК РФ работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Ст. 392 ТК РФ предусматривает, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
17. Необходимо ли мне, как работодателю, проводить обязательные медицинские осмотры работников? На вопрос отвечает Красноармейский межрайонный прокурор Климов В.И.
Обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры должны проходить работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта.
Перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, и порядок их проведения определены Приказом Минтруда России №988н, Минздрава России №1420н от 31.12.2020, а также Приказом Минздрава России от 28.01.2021 №29н.
В целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний также обязаны проходить медицинские осмотры работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей.
Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в 5 лет в порядке, установленном приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н.
Перечисленные выше медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования должны осуществляться за счет средств работодателя.
Отказ от их прохождения является основанием для отстранения работника от работы.
18. Слышал, что недавно были внесены изменения в законодательство, регулирующее вопросы нарушения авторских и смежных прав?
На основании Федерального закона от 12.06.2024 № 133-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» увеличены значения крупного и особо крупного размеров ущерба в целях квалификации преступлений, связанных с нарушением авторских и смежных прав, а также причинением имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием.
Согласно новой редакции примечаний к статье 146 УК РФ, деяния, предусмотренные частями второй и третьей настоящей статьи, признаются совершенными в крупном размере, если стоимость экземпляров произведений или фонограмм либо стоимость прав на использование объектов авторского права и смежных прав превышает 500 тыс. рублей (в настоящее время - 100 тыс. рублей), а в особо крупном размере - 2 млн. рублей (в настоящее время - 1 млн. рублей).
Статья 165 УК РФ дополнена примечанием, согласно которому крупным размером для целей данной статьи признается стоимость имущества, превышающая 1 млн. рублей (в настоящее время - 250 тыс. рублей), а особо крупным размером - 4 млн. рублей (в настоящее время - 1 млн. рублей).
Также внесены корреспондирующие изменения в примечание к статье 158 «Кража» УК РФ.
19. Имеет ли право мой ребенок пользоваться мобильным телефоном на уроке?
Федеральным законом от 19.12.2023 № 618-ФЗ внесены изменения в статью 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Статья дополнена пунктом 4.1 следующего содержания: «не использовать средства подвижной радиотелефонной связи во время проведения учебных занятий при освоении образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, за исключением случаев возникновения угрозы жизни или здоровью обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, иных экстренных случаев».
Таким образом, запрет на использование мобильных телефонов во время проведения учебных занятий, за исключением случаев возникновения угрозы жизни или здоровью обучающихся, а также иных экстренных случаев, основан на требованиях закона.
20. Моему сыну 14 лет, имеет ли он право ездить на скутере?
Имеют место случаи управления несовершеннолетними транспортными средствами. Однако покупая своему ребенку мотоцикл либо разрешая управлять транспортным средством в первую очередь следует задуматься о безопасности жизни и его здоровья, а также окружающих. Помните, что любое транспортное средство является источником повышенного риска.
Несовершеннолетний не может управлять транспортным средством, не имея удостоверения водителя, будь то автомобиль, мотоцикл либо скутер.
Управлять скутером и мопедом имеют право лица, достигшие 16 лет, получившие водительское удостоверение.
Езда на мотоцикле или автомобиле также требует наличия водительского удостоверения, управлять ими разрешено по достижении 18-летнего возраста.
За управление транспортным средством водителем, не имеющим права на управление транспортными средствами, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, наказание в виде штрафа в размере от 5 000 руб. до 15 000 руб.
К ответственности также будет привлечен тот, кто разрешил ребенку сесть за руль.
Так, передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством, влечет административную ответственность по ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, штраф за которое составляет 30 000 руб.
Любой вред в результате дорожно-транспортного происшествия подлежит возмещению. Поэтому не следует забывать об ответственности за причинение вреда здоровью или имуществу.
Причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью влечет административную ответственность по ч.ч.1,2 ст.12.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа от 2500 руб. до 5000 руб. либо 10000 руб. до 25000 руб. соответственно.
Причинение тяжкого вреда здоровью или смерти в результате нарушений правил дорожного движения влечет уже уголовную ответственность по ст.264 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы до 15 лет. Уголовной ответственности за нарушение правил дорожного движения подлежат подростки с 16 лет.
Законом предусмотрено полное возмещение имущественного вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия. В случае совершения преступления, компенсации также подлежит моральный вред.
Родителям и законным представителям несовершеннолетних необходимо помнить, что за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим 14 лет, отвечают его родители или опекуны. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред возмещают полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем.
Кроме того, родители (законные представители) несовершеннолетних подлежат привлечению к административной ответственности по статье 5.35 КоАП РФ за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних. Санкция данной статьи предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.